江泽民同志在98年元月的中央农村工作会议上讲：“国以民为本，民以食为天。农业是稳民心、安天下的战略产业，任何时候都要抓得很紧很紧”。并指示“再造山川秀丽的大西北”。
    “十五大”确定的发展战略内包括：相对稳定东部，加快发展西部。对西部地区实行政策倾斜。
中组部、中宣部、中联部、国家科委等中央机关派数百人赴陕西21个贫困县定点扶贫，丁关根、宋健、张全景、李淑铮等领导都曾赴陕北指导。

    95年底，全国妇联实施“巾帼扶贫行动”，97年加快步伐，与国务院扶贫开发领导小组联合举行二次会议，制定扶贫方案。

    省长程安东98年1月11日在《文汇报》创刊60周年发表署名文章，“努力营造良好的投资环境，确保投资者的合法权利。” 欢迎到陕西投资，“优势互补，共铸辉煌”。